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　　发展(zhan)普(pu)惠托(tuo)育服务(wu)，要充分调动社会力(li)量积极性，而社会力量(liang)往(wang)往面临高(gao)成本压力，需要建(jian)立合理(li)的成本分(fen)担机制。中国(guo)宏观经济研(yan)究(jiu)院(yuan)社会发展所(suo)研(yan)究(jiu)员张本波提出，一(yi)方面，要加大政(zheng)府投资(zi)力度，提(ti)高托(tuo)位建(jian)设补(bu)贴标准，进一(yi)步(bu)降低普惠(hui)机构开办成(cheng)本(ben)；另一方面，采取公建民营、运营补贴(tie)、奖励补助、购买服(fu)务等多(duo)种方(fang)式，降低普惠机(ji)构运营成本。