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　　其三，托(tuo)育服(fu)务(wu)领域人才短缺，有效监管机(ji)制(zhi)尚不(bu)健全。黄绮认为，大(da)多数家庭在选(xuan)择(ze)托育机(ji)构时(shi)都会(hui)关注服务质量，包括(kuo)机构资质、师资水(shui)平、内外环境、照护内(nei)容等，但在现实中，各托(tuo)育机构(gou)提(ti)供的服务质量(liang)参差不(bu)齐，一(yi)些非正(zheng)规机构(gou)游(you)离于相(xiang)关(guan)部门(men)的监管(guan)体系之外。