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　　发展普惠(hui)托育(yu)服务，要(yao)充分(fen)调动社会(hui)力量(liang)积极性，而社会力量(liang)往往面(mian)临高成本压力，需(xu)要建(jian)立(li)合(he)理的成本分担机(ji)制。中国(guo)宏(hong)观(guan)经(jing)济(ji)研究(jiu)院社会发展(zhan)所研究(jiu)员张本波提出(chu)，一方面，要加(jia)大(da)政府投资(zi)力度，提高托位建设(she)补(bu)贴标准(zhun)，进一步降(jiang)低(di)普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营(ying)、运营补(bu)贴、奖(jiang)励补(bu)助、购(gou)买(mai)服(fu)务等多种方式，降(jiang)低普惠机构运营成本。