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　　其三，托(tuo)育服(fu)务领域人才短缺，有效监管机制(zhi)尚不(bu)健(jian)全(quan)。黄绮认为，大多数家庭在选择托(tuo)育机构时都会关注服(fu)务质量，包括机构资质、师资(zi)水平、内外(wai)环(huan)境、照护内(nei)容等(deng)，但在(zai)现实中(zhong)，各托育(yu)机构提供的服务(wu)质(zhi)量参差(cha)不齐(qi)，一些(xie)非(fei)正规机(ji)构游离于(yu)相关部门(men)的监管体系(xi)之外(wai)。