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　　发展普(pu)惠托(tuo)育服务(wu)，要充分调(diao)动社(she)会力量(liang)积极(ji)性(xing)，而社会力(li)量往(wang)往(wang)面临高成本(ben)压力，需(xu)要建立合理(li)的成(cheng)本(ben)分担机制。中(zhong)国宏观经济研究院社会(hui)发展(zhan)所研究员张本波提出(chu)，一方(fang)面，要(yao)加大政府投资力度(du)，提(ti)高托(tuo)位建设补贴标准，进(jin)一步降低(di)普惠(hui)机构(gou)开办成本；另(ling)一方(fang)面，采取公建民营、运(yun)营补贴、奖励补助、购买(mai)服务等多种方式，降低普惠(hui)机构运营成本。