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　　发展普(pu)惠托(tuo)育服务(wu)，要充分调动(dong)社会力量积(ji)极性，而(er)社会力量往往面临高(gao)成本(ben)压力，需(xu)要建立合理(li)的(de)成本(ben)分(fen)担(dan)机制。中国宏观经济研究院社会发展(zhan)所研(yan)究员张本(ben)波(bo)提出，一方(fang)面(mian)，要加(jia)大(da)政府投资力(li)度，提高托(tuo)位建设补贴(tie)标(biao)准，进一步降低(di)普(pu)惠机构开办成本；另(ling)一(yi)方面，采取公建(jian)民营(ying)、运营补(bu)贴、奖励补助、购(gou)买(mai)服务等多种方式(shi)，降低普惠机(ji)构运营成本(ben)。