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　　发展普惠托(tuo)育(yu)服(fu)务，要充分(fen)调(diao)动社会(hui)力(li)量(liang)积极(ji)性(xing)，而社会(hui)力量往往面临高成本压力(li)，需要建立(li)合理的成本(ben)分(fen)担(dan)机制。中国宏观经济研(yan)究院社(she)会发展所(suo)研究(jiu)员张本波提出，一方(fang)面，要加大政府投资(zi)力度，提高托位建(jian)设补贴标(biao)准，进一步降(jiang)低普惠机构开办成(cheng)本(ben)；另一方面，采取公(gong)建(jian)民(min)营(ying)、运营补贴、奖励(li)补助(zhu)、购买服务等(deng)多种方式，降低普惠机构运营成本。