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　　发展普(pu)惠(hui)托(tuo)育(yu)服(fu)务，要充分调动社会力量积极性，而社会(hui)力量往往面临高成本压力(li)，需要建立合理(li)的(de)成本分担(dan)机制。中国宏(hong)观经济(ji)研(yan)究(jiu)院社会发展所(suo)研究员张本波提出(chu)，一方(fang)面，要加大政府(fu)投资(zi)力度，提高托位建(jian)设补(bu)贴(tie)标(biao)准，进一(yi)步降低普惠机构开办成本；另一方(fang)面，采取公建(jian)民营(ying)、运营补贴、奖励补助、购买服(fu)务等(deng)多(duo)种(zhong)方式，降低普惠机构(gou)运(yun)营成(cheng)本。