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　　发展(zhan)普(pu)惠托(tuo)育服务，要充分调(diao)动(dong)社会力(li)量积极性，而(er)社会力量(liang)往往(wang)面临高成本压力，需要建(jian)立合理的成本分(fen)担机制。中(zhong)国宏观经济研究(jiu)院(yuan)社会发(fa)展所(suo)研究(jiu)员张本波提出(chu)，一方面，要加大(da)政(zheng)府(fu)投资力度，提(ti)高(gao)托(tuo)位建设补贴标准，进一步(bu)降低普(pu)惠(hui)机构(gou)开办成本；另一方面，采取公建民(min)营、运营补(bu)贴、奖励补助(zhu)、购买(mai)服务(wu)等多种方式，降低(di)普惠机构运(yun)营(ying)成本。