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　　发展普惠托育服务，要充(chong)分调动社(she)会(hui)力量积(ji)极(ji)性，而社(she)会(hui)力量(liang)往往面(mian)临高(gao)成本(ben)压力(li)，需(xu)要建(jian)立合(he)理的(de)成本分担机制。中国宏观经济研究院社会(hui)发展(zhan)所研究员张本波提出，一(yi)方面，要(yao)加大政府投资力度，提(ti)高(gao)托(tuo)位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办(ban)成本；另一方面，采取公建民(min)营、运营补贴(tie)、奖(jiang)励补助(zhu)、购买(mai)服务等多(duo)种方式，降低普(pu)惠(hui)机构(gou)运营(ying)成本(ben)。