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　　发展普惠(hui)托育(yu)服(fu)务(wu)，要充分调动社会力量积极性(xing)，而社会力量往(wang)往面临高成本压力，需要建立合理的成本分(fen)担机制。中国宏观经济研究院社会发(fa)展所(suo)研(yan)究员张(zhang)本波(bo)提出，一方面(mian)，要加大政府投资力度，提(ti)高托位建设(she)补贴(tie)标准，进一步降低普(pu)惠机(ji)构(gou)开(kai)办(ban)成本；另一方(fang)面，采(cai)取公建(jian)民营(ying)、运(yun)营补贴、奖励补(bu)助、购买服务(wu)等(deng)多(duo)种方(fang)式，降低普(pu)惠(hui)机(ji)构运营(ying)成本。