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　　首先，托(tuo)育服务(wu)需求(qiu)旺盛与(yu)供(gong)给不足的(de)矛盾突(tu)出。数据显(xian)示，三(san)成以(yi)上婴幼儿家(jia)庭有托(tuo)育(yu)需求(qiu)，但现有(you)托育机构(gou)入托(tuo)率仅为(wei)6%左右(you)，托位供给存在(zai)较(jiao)大缺口。截至2021年底，我国每千(qian)人口拥有3岁以(yi)下(xia)婴幼儿托位数为2.03个(ge)，距离“十四(si)五”期末4.5个的目标(biao)尚存很大差距。