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　　发展(zhan)普惠托育(yu)服务，要充(chong)分调(diao)动(dong)社会(hui)力量(liang)积(ji)极性，而社会力量(liang)往往面临高(gao)成本压(ya)力(li)，需(xu)要建立(li)合理的成本分担机制。中国宏观经济(ji)研究院社会发展所研究员张本波提(ti)出，一方面，要加大政府投资力(li)度，提高托(tuo)位建设补贴(tie)标准，进一步(bu)降低(di)普惠机构开(kai)办(ban)成(cheng)本；另一(yi)方面，采取公建民(min)营、运营(ying)补(bu)贴、奖励(li)补助(zhu)、购买服务等(deng)多种(zhong)方(fang)式，降(jiang)低(di)普惠机(ji)构运营(ying)成本。