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　　发展普惠(hui)托(tuo)育服(fu)务，要充分(fen)调动社会力量(liang)积(ji)极性，而社会力量(liang)往(wang)往面(mian)临高成本压力，需(xu)要建立合理(li)的成(cheng)本分担机(ji)制(zhi)。中国宏观经济研究院(yuan)社会发展所研究员张本(ben)波提出，一方面，要(yao)加大(da)政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降(jiang)低(di)普(pu)惠机构开办成本(ben)；另(ling)一(yi)方面，采取(qu)公建民营、运(yun)营补(bu)贴、奖励补助(zhu)、购买服务(wu)等多种方式(shi)，降(jiang)低普(pu)惠(hui)机(ji)构运营成本。