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　　发展普惠(hui)托(tuo)育(yu)服务，要充分调动社(she)会力量积极(ji)性，而社会力量(liang)往往(wang)面临高成本(ben)压力，需要建立(li)合(he)理(li)的成本分担机制。中国(guo)宏观经济研(yan)究(jiu)院社会(hui)发展所研究员张本波提出，一方面，要加大(da)政(zheng)府(fu)投资力度，提高托(tuo)位(wei)建设(she)补贴(tie)标(biao)准(zhun)，进(jin)一步(bu)降低普(pu)惠机构开办成本(ben)；另一(yi)方面(mian)，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服(fu)务等多种方(fang)式，降低普(pu)惠机(ji)构(gou)运营(ying)成本。