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　　发展普惠(hui)托(tuo)育服(fu)务，要(yao)充分调动(dong)社会力量积极(ji)性(xing)，而社会力量往往面临高成本压力，需(xu)要建(jian)立合理(li)的(de)成本分(fen)担(dan)机制。中国宏观经济研究(jiu)院社会(hui)发展所研(yan)究员张本波提出，一(yi)方面，要加大(da)政府投资力度，提高托位(wei)建(jian)设补(bu)贴标准(zhun)，进一步降低普(pu)惠(hui)机构开(kai)办成(cheng)本；另(ling)一方面(mian)，采取公建民营(ying)、运(yun)营补贴、奖励(li)补助、购买(mai)服务等多种方式，降低普惠机构运(yun)营(ying)成(cheng)本(ben)。