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　　首先，托(tuo)育(yu)服(fu)务(wu)需求旺盛与供(gong)给不足的矛(mao)盾突出(chu)。数(shu)据显(xian)示，三成以上婴幼儿家(jia)庭有托(tuo)育需(xu)求，但现有(you)托(tuo)育机构(gou)入托率(lv)仅为6%左右(you)，托位供给存在(zai)较(jiao)大缺口(kou)。截至2021年底，我国(guo)每千(qian)人口拥有3岁以(yi)下婴幼儿(er)托位(wei)数为(wei)2.03个，距离“十(shi)四五”期末4.5个的目标尚存很大差距(ju)。