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　　发展普(pu)惠(hui)托育服(fu)务，要充分(fen)调动社会力量(liang)积(ji)极性，而社会力(li)量往(wang)往(wang)面(mian)临高(gao)成本压力，需要(yao)建立合(he)理的(de)成本分担机制(zhi)。中国宏观经济研究院(yuan)社会发展所(suo)研究员张(zhang)本(ben)波提出，一方面，要加(jia)大政府投资(zi)力度(du)，提高(gao)托位建(jian)设补(bu)贴标准，进一(yi)步(bu)降(jiang)低普(pu)惠机构开办成本；另(ling)一方面(mian)，采取公建(jian)民营、运营补贴(tie)、奖(jiang)励补助、购买服务(wu)等多种方式，降低(di)普惠(hui)机构运营成本(ben)。