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　　发展普(pu)惠托(tuo)育(yu)服务，要充分(fen)调动社会力量积极性(xing)，而社(she)会力量往往面临高成本压力，需(xu)要建立合理(li)的(de)成本分担(dan)机制。中国宏(hong)观经(jing)济研究(jiu)院(yuan)社(she)会发展所研究员张本(ben)波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建(jian)设补(bu)贴(tie)标(biao)准，进一步降低(di)普惠机(ji)构开(kai)办(ban)成(cheng)本；另一方(fang)面(mian)，采取公建民营(ying)、运营补贴、奖励补(bu)助、购买(mai)服务等多种方式，降低普(pu)惠机(ji)构(gou)运(yun)营成本(ben)。