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　　首先，托(tuo)育(yu)服务需求旺盛与供(gong)给(gei)不足(zu)的矛盾突出。数(shu)据显示，三成以上(shang)婴(ying)幼儿家庭(ting)有托(tuo)育需求，但现(xian)有托育机构入托(tuo)率仅(jin)为6%左右，托位供给存(cun)在较大缺(que)口。截(jie)至2021年底，我国每千人口(kou)拥(yong)有(you)3岁以下婴幼儿(er)托位(wei)数为2.03个，距离“十四(si)五(wu)”期末4.5个的目标尚存很大差(cha)距(ju)。