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　　发(fa)展普惠托(tuo)育服务(wu)，要充(chong)分(fen)调动社会(hui)力量(liang)积极(ji)性，而社会力量往往面临高(gao)成本(ben)压力，需要建(jian)立合理(li)的(de)成(cheng)本分担机制。中国宏观经济研究院(yuan)社会(hui)发展所研究(jiu)员张本波提出，一方面，要(yao)加大政府投资力(li)度，提(ti)高托(tuo)位建设补(bu)贴(tie)标(biao)准(zhun)，进一步(bu)降低(di)普惠(hui)机(ji)构开办成本；另一方(fang)面，采取(qu)公(gong)建民营、运营补贴(tie)、奖励(li)补助(zhu)、购买服务等(deng)多(duo)种方式，降低普惠(hui)机构运营成本。