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　　发展普惠托(tuo)育(yu)服务，要充(chong)分(fen)调动社(she)会(hui)力量积极(ji)性，而社(she)会力量往(wang)往面临(lin)高成本(ben)压力，需要(yao)建(jian)立合理的成(cheng)本分担机制。中国宏观经济研究院社(she)会发展所研(yan)究员张本波提出(chu)，一方面(mian)，要(yao)加大(da)政府投资力度，提高托位建设补(bu)贴标准，进一步降低普惠机构开办成(cheng)本；另一(yi)方面(mian)，采取公建民(min)营、运(yun)营(ying)补贴、奖励补(bu)助、购买服务(wu)等多(duo)种方式，降(jiang)低普惠机构(gou)运营成(cheng)本。