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　　发展普惠托(tuo)育服(fu)务(wu)，要充(chong)分调(diao)动(dong)社会力量积极性，而社会力量往(wang)往(wang)面临高成本压力，需要建立合理(li)的成(cheng)本分担机制。中国宏观(guan)经济研究院社会(hui)发展(zhan)所研究(jiu)员张本波提出，一方面，要(yao)加大(da)政(zheng)府投资力度(du)，提(ti)高托位建设补贴标准(zhun)，进(jin)一步降低普惠(hui)机(ji)构开办成本；另一(yi)方(fang)面，采取公建民营、运营(ying)补贴、奖(jiang)励补(bu)助、购买服务(wu)等(deng)多(duo)种(zhong)方式，降低普惠(hui)机构运营(ying)成本。