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　　首先(xian)，托(tuo)育服(fu)务(wu)需求旺盛(sheng)与(yu)供给不足(zu)的矛(mao)盾突(tu)出(chu)。数据显示(shi)，三成以(yi)上婴幼(you)儿家庭有托育(yu)需求，但现有(you)托育(yu)机(ji)构入托率仅为6%左右，托位(wei)供给存在较大缺口。截(jie)至2021年底，我(wo)国每千人口(kou)拥有(you)3岁(sui)以下婴幼(you)儿托位数为2.03个，距离“十(shi)四五”期末(mo)4.5个的目标尚存很大差距。