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　　发展普惠(hui)托育(yu)服务，要充分调动(dong)社会力量(liang)积(ji)极性，而社会力量往往面(mian)临高(gao)成本压力，需要建立(li)合理的成本分(fen)担机制(zhi)。中国宏观经济研究院社会(hui)发(fa)展(zhan)所研(yan)究员(yuan)张本波提(ti)出，一方面，要(yao)加大(da)政府(fu)投(tou)资力(li)度(du)，提高托位建设(she)补贴标准，进一(yi)步降低(di)普惠机(ji)构开办成(cheng)本；另一方面(mian)，采取公建(jian)民营、运营补(bu)贴(tie)、奖(jiang)励补助、购买服务等多种(zhong)方式，降(jiang)低(di)普惠机构运(yun)营(ying)成本。