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　　发(fa)展普惠(hui)托育服务，要(yao)充分(fen)调动社会力量(liang)积极性，而(er)社会力量往往(wang)面临(lin)高(gao)成本(ben)压(ya)力，需要建立合(he)理的成本分担机制(zhi)。中国宏观经济研究院社会发展所研(yan)究员张本波提出(chu)，一方面(mian)，要加大政府投资力度(du)，提(ti)高托(tuo)位建设补贴标准(zhun)，进一步降低普(pu)惠机(ji)构开办成本(ben)；另一方面(mian)，采取(qu)公建(jian)民营、运(yun)营补贴、奖(jiang)励补助(zhu)、购买(mai)服务(wu)等多种(zhong)方式，降低(di)普惠机构(gou)运营成(cheng)本。