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　　发展(zhan)普惠(hui)托(tuo)育(yu)服务(wu)，要充分调动社会力量积极(ji)性，而(er)社会力(li)量往往(wang)面(mian)临高(gao)成本压力，需(xu)要建(jian)立(li)合理的成本(ben)分担机制。中(zhong)国宏(hong)观经济研究院社会发展所研究员张本波提出(chu)，一方(fang)面，要加(jia)大政府投(tou)资力度，提高托位(wei)建设补贴标准(zhun)，进一步降低(di)普惠机(ji)构开办(ban)成本；另一(yi)方面，采取公建民营、运营补贴(tie)、奖励(li)补(bu)助、购买服务等多(duo)种(zhong)方式，降低普(pu)惠机构(gou)运营成本。