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　　发展普(pu)惠托育(yu)服务，要充分调(diao)动社会力(li)量(liang)积极性(xing)，而社会力量(liang)往往面临高成本压力(li)，需要建立(li)合理的成本分(fen)担机制。中国宏观经济研(yan)究院社会发展所研(yan)究员张本(ben)波提出，一(yi)方面(mian)，要(yao)加大(da)政府投资力度(du)，提高托(tuo)位建(jian)设补贴(tie)标准，进一步降低普(pu)惠(hui)机构开办成本；另一(yi)方面，采取(qu)公(gong)建(jian)民(min)营、运营补贴、奖励补(bu)助、购买服务等(deng)多(duo)种方(fang)式(shi)，降低普惠(hui)机构(gou)运营成(cheng)本(ben)。